Заседание депутатов Одинцовского округа Московской области, прошедшее 30 апреля, вызвало массу недовольства среди местных жителей, активистов, защитников природного и культурного наследия. Для этого есть серьёзные основания. На внеочередном заседании, объявленном всего за сутки, всего за 3 часа депутаты умудрились одобрить решения по 25 вопросам, в том числе, о принятии новых правил землепользования и застройки (ПЗЗ) Одинцовского округа. Документ этот содержит ни много ни мало 546 страниц тексты, а к нему прилагаются карты округа размером с небольшую комнату.
Осенью прошлого года проходили общественные обсуждения по проекту ПЗЗ, от жителей поступило больше тысячи замечаний. Как же депутаты сумели менее, чем за сутки проверить, насколько они были учтены и нет ли каких-то незамеченных огрехов в правилах, спросите вы? Отвечаем: никак. ПЗЗ Одинцовского округа создают угрозу застройки сразу 9 ценных природных территорий на площади более 500 га, “амнистируют” больше 700 га государственных лесов и содержат недостоверные сведения.
Вот список охраняемых природных территорий (ООПТ), оказавшихся в опасности, по поселениям. Уверены, что жителям поселений Одинцовского округа будет интересно, как их избранники защищают их природные богатства:
- Кубинка: “Палецкое озеро”, под угрозой трёхэтажной застройки 220 га, весь природный резерват;
- Успенское: “Долина реки Сторожки от устья до д/отдыха Кораллово”, больше 200 га застройки, застройке подлежат и самые ценные участки — пойменные леса и луга, и недавно вырубленные леса, якобы поражённые короедом;
- Успенское, Ершовское: “Масловская лесная дача”, застройка угрожает 55 га лесов;
- Никольское: “Звенигородская биостанция и карьер Сима”, здесь чиновники пытаются “узаконить” недавно выявленную нами незаконную застройку в заказнике, начавшуюся около 10 лет и постепенно разрастающуюся;
- Никольское: “Волковский берег”, здесь в памятнике природы запланирована жилая застройка на площади 4,5 га и ещё “узаконивается” застройка на такой же территории;
- Часцовское: через пространственно-экологический коридор “Гарь-Покровский” пройдёт участок новой ветки железной дороги, которая могла бы пройти в другом месте, но почему-то решили непременно вырубить пару-тройку десятков гектаров ценных лесов;
- Барвихинское: в “Лесах Серебряноборского лесничества” 62 га леса отнесены к зоне Р-1 без установленной этажности застройки, но не исключающей её;
- Барвихинское: “Подушкинское лесничество”, застройка предусмотрена на 4 га, не считая нескольких километров новый дорог;
- Жавороновское, Назарьевское: в пространственно-экологическом коридоре “Перхушовский”, который и так уже частично застроен, планируют уничтожить ещё 1 га природных территорий, обеспечивающих миграцию животных между массивами леса.
Помимо этого, ПЗЗ допускают прохождение через ООПТ «Перхушовский», «Леса Серебряноборского лесничества» и «Подушкинское лесничество» скоростного внеуличного транспорта. Протяжённость пересечений больше 8 км.
ПЗЗ также содержат недостоверные сведения о границах ООПТ «Масловская лесная дача» и «Долина реки Сторожка». По поводу последнего заказника между местными жителями, администрацией и Министерством экологии и природопользования уже долго идут споры. Однако факт в том, что в ПЗЗ внесены границы, которые являются всего лишь одним из почти 20 не утверждённых до сих пор вариантов.
В ПЗЗ внесены и многочисленные участки, которые по мнению лесников являются лесным фондом, а по мнению кадастровиков – относятся к иным категориям земель. Мы насчитали 287 таких участков площадью более 1 га и 51 участок площадью более 10 га. Суммарно получается более 730 га наложений. Прежде чем включать эти участки в ПЗЗ, необходимо разобраться в законности их происхождения и устранить все разночтения.
Есть и явный обман: на схеме ПЗЗ три участка в заказнике “Леса Серебряноборского лесничества” общей площадью больше 60 га показаны тоже как имеющие наложения лесных и нелесных земель. Однако в кадастре эти участки числятся как лесной фонд. Неужели чиновники просто случайно выдали свои планы по их переводу в земли населённых пунктов? Мы этого не исключаем. На что они могут надеяться при этом? На закон о “Лесной амнистии”? Но, простите, здесь мы имеем уже учтённые в ЕГРН лесные земли, и к ним данный закон неприменим.
ООПТ «Звенигородская биостанция и карьер Сима»
Один из заказников, “Звенигородская биостанция и карьер Сима” является базой для проведения биологической практики студентов МГУ. А “Масловская лесная дача” играет ту же роль для студентов МПГУ. То есть эти ООПТ, можно сказать, имеют даже федеральное значение.
Во-вторых, все леса и природные территории Одинцовского округа и вообще западного направления — это лёгкие Москвы, именно они обеспечивают город чистым воздухом. И наконец, по закону, любые ООПТ являются объектами общенационального достояния, их разрушение противоречит интересам каждого жителя нашей страны. Но, мало этого, они ставят под угрозу и культурное наследие: старинные парки, усадьбы, участки Линии обороны Москвы 1941 года.
В том виде, в котором ПЗЗ были приняты 30 апреля, они нарушают федеральные законы “Об охране окружающей среды”, “Об особо охраняемых природных территориях”, “Об объектах культурного наследия”, “Об информации, информационных технологиях и защите информации”, Градостроительный кодекс РФ, Лесной кодекс РФ, закон Московской области “Об особо охраняемых природных территориях”, Положение об особо охраняемых природных территориях местного значения Одинцовского района, положения и паспорта 9 ООПТ. И это неполный список: был нарушен и порядок принятия ПЗЗ, неизвестно, сколько предложений и замечаний от жителей было учтено, нарушен регламент совета депутатов при назначении заседания…
Надеемся, что всё же это всего лишь одна большая ошибка и, на самом деле, никто не собирается уничтожать ценные природные территории и объекты культурного наследия, которых скоро в Московской области уже не останется такими темпами. А над ошибками надо работать, господа депутаты!